一年之计在于春。如今，鹿城新一轮的招商引资和项目推进热潮正滚滚而来。

　　三亚，正成为吸引境内外投资的“强磁场”。数据显示：去年4月13日以来，通过招商引资，共有56家企业在三亚注册，注册资本金额263.05亿元，2018年营业额为96.6亿元，世界500强企业中29家落户鹿城。今年3月下旬，三亚市总部经济及中央商务区东岸单元三宗土地成功挂牌出让，单亩最高拍出2418万元。

　　一年来，三亚招商引资呈现快速增长势头，创新而精准的选商模式，务实而优化的营商环境，不断打造开放经济新格局，为城市高质量发展筑牢根基。

　　招商引资良性运转

　　71888万元！多轮竞拍后，总部经济暨东岸单元39.6亩的混合零售商业用地被中交海洋投资股份有限公司（以下简称“中交”）一举拍下。

　　不含一寸房地产用地，这个地价让很多传统的投资者望而却步。然而，中交却敢于试水，“看好海南，喜欢三亚”，该公司投资文旅事业部总经理于静表示，在设立区域总部和面向海洋经济的全资二级子公司、投资三亚凤凰岛国际邮轮港、中瑞酒店管理学院等多个项目的基础上，中交将深挖三亚总部经济发展潜力，把竞买地块打造成集商务办公、商业金融、会议会展为一体的优质写字楼。

　　在鹿城新一轮的招商引资中，像中粮集团、中交集团、申亚集团这样已落户“再投资”的企业不在少数。与此同时，更多的世界500强企业开始与这座城市亲密接触，合作的火花不断迸发。

　　“按照‘精准招商，好中选优’的原则，通过‘一对一’‘点对点’精准招商和上门招商，三亚先后与117家企业开展商务洽谈，其中世界500强企业29家、中国500强企业33家、外资企业及境外机构23家，洽谈合作项目300余项。”三亚市副市长、市招商办主任谢庆林说。

　　优质企业纷至沓来，三亚招商引资“一盘棋”格局渐显。

　　聚焦新兴产业，从产业制高点选择项目。引进乐高小镇、凯蒂猫等主题乐园，导入世界级旅游IP，吸引世界小姐亚洲总部落户，打造一批具有国际影响力的品牌活动，做强城市旅游业；引进太平金服等知名企业，不断深化金融业供给侧结构性改革，对接中国太平、泰康保险集团、中信资产等公司，引进知名医院打造健康产业集群，对接腾讯集团、京东集团等互联网企业，做强互联网产业，三亚持续做大现代服务业；深化与中船重工、中船工业、中国电子等“国家队”的战略合作，做精高新技术产业，加快建设三亚现代化经济体系。

　　发力总部经济，打造发展新引擎。结合自身产业需求，三亚积极引进总部企业，太平金服、阳光人寿、京东佳禹、中交海投、中船重工物贸等8家企业被海南首批认定为总部企业，其中太平金融被认定为跨国公司地区总部；中粮集团、中交集团、中船重工、保利国际、中信集团、鲁能集团、世茂集团等20余家知名企业明确表示将在三亚CBD建设区域总部大楼。

　　深挖产业潜力，做强城市新区。按照“发展海洋科技，加强深海科学技术研究”“加强国家南繁科研育种基地（海南）建设”战略部署建设的崖州湾科技城已成为资本青睐的新高地。

　　目前，中船重工、中船工业等深海科技城项目已经开工建设，招商蛇口、中化金茂、中科院南海所等已经进驻深海科技城，深海产业势头正劲；中科院种子创新研究院、中国农科院、中信农业、中种集团、隆平高科等7家单位确定入驻南繁科技城，先正达等国际种业集团也开始洽谈合作，共同开发种业大市场；上海交大、中国海洋大学已入驻并力争实现年内招生，大学城建设如火如荼。

　　密集招商精准选资

　　一直以来，三亚房地产“一业独大”，城市土地资源日益紧缺，倒逼城市必须转型。城市突围，打破传统的路径依赖，未来产业发展怎么办？三亚高质量发展靠什么？

　　如今，全球经济由“恢复周期”转入“增长周期”，新一轮产业革命的浪潮中，吸引“金凤凰”，并让“金凤凰”筑巢安家，乃至诞下“金蛋”，对三亚而言，这不仅是经济增长的动力之源，也是推动新旧动能转换的重要引擎。

　　一天会见7批客人谈合作，这是三亚市委主要领导近日的日程表。去年4月13日以来，三亚加大工作力度，招商引资被列为该市“一号工程”，开展“一对一”“点对点”的精准招商、敲门招商；制订《2019年三亚市招商引资重点项目落地责任分工表》，市四套领导班子成员成为招商项目落地服务保障的“管家”和“服务员”；探索设立海南自贸区开放发展基金，发挥财政性资金带动作用，撬动社会资本，激发民间投资活力，多措并举引得“凤凰”栖。

　　“目前引进117家企业，但也婉言回绝了200多个企业和项目。很多企业都想在三亚投资，但对于涉嫌圈地、变相搞房地产、生态环境影响大的企业，我们都坚决拒绝。”三亚市市长阿东透露。

　　行稳致远。在明晰自身需求的基础上，三亚围绕旅游业、现代服务业和高新技术产业等产业方向，精准选商，创新引资，力争用最好的资源吸引最好的企业。

　　质量，而非数量，成为鹿城招商引资的关键词。为此，三亚不断创新和完善工作机制。

　　针对多头招商、政策不一致、标准不统一、落地保障难等普遍难题，三亚成立市委书记和市长亲自挂帅的招商引资工作领导小组，统一领导全市招商引资工作；设立招商办“一个机构”统筹开展全市招商工作，以“一个标准”面对企业谈商业合作，完善一套流程，设立总部企业落地服务绿色通道，不断完善工商注册、税务登记、土地供应、人才保障等招商引资服务流程。

　　产业黏性不足、招商效率不高，国际化程度较低……对此，三亚围绕主导产业的上下游和关联产业进行全产业链招商，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的项目，“引进一个，落户一批”，努力形成产业集群；结合城市实际和发展需求，积极探索采用第三方招商机制，针对性地采取委托代理招商、专业服务招商、平台公司招商、行会商会招商等方式吸引境外企业。

　　营商环境优化服务

　　“半天办好营业执照，一天办好银行开户等手续，前后两个工作日领到了500份千万元版增值税专用发票和50份千万元版增值税普通发票。”中船重工物贸集团海南有限公司有关负责人感叹，三亚吸引人的，不仅是招商政策和行动的满满诚意，更在于不断提升的营商环境。

　　一年来，以入选国家第二批营商环境试评价城市为契机，三亚积极营造法治化、国际化、便利化营商环境，持续深化“放管服”改革，开展审批服务事项“一窗受理”“不见面审批”“一网通办”等工作，企业注册登记、项目审批效率得到提升；组建三亚市国际商事纠纷调解中心、海南国际仲裁院三亚分院，引进国际化的法律、仲裁、会计、审计、知识产权、评级服务、检测认证以及规划、设计、建筑等专业化服务机构，构建多元化的国际商事纠纷解决机制。

　　同时，鹿城围绕人才引进、培养、平台建设和服务保障等方面制定32项具体举措，并加快补齐基础设施和公共服务短板。新机场建设加快推进，谋划推动三亚第二绕城高速公路建设；创办剑桥国际高中，人大附中三亚学校、北京大学附属中学三亚分校项目和上海外国语大学三亚附属中学加快落地；三亚市妇幼保健院新院区启用，三亚恒大妇产医院等项目建设稳步推进……招商引智的“软环境”持续优化。

　　省委常委、三亚市委书记童道驰表示，没有投资就没有增长。三亚将继续抢抓海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的战略机遇，加大招商引资力度，推动高质量发展。未来的三亚，不仅是一座国际化的热带滨海旅游城市，更将是投资创业和改革开放的热土。

　　来源 | 海南日报

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