中国铁建的海语东岸项目（一期）总投资13.5亿元，虽然9月1日下午刚拿到工程施工许可证，但项目负责人表示，有信心今年完成3.6亿元的投资计划。信心的背后，是三亚中央商务区创新思路，创新构建“审查师”+“审批官”+“商代表”审批服务新模式，保障项目超常规建设。

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　　2天办好施工许可证

　　9月1日下午5时20分，海语东岸项目前期经理李扬在下班前的最后一刻，拿到了工程施工许可证。

　　“做工程项目报建手续十多年，我从没见过这么高的服务效率。仅仅2个工作日，三亚中央商务区企业服务中心就给我们办好了工程施工许可证。”李扬说，以前办施工许可证花十天半个月是常有的事。

　　8月28日下午，三亚中央商务区企业服务中心收到海语东岸项目施工许可申报材料，立即组织审批官周末加班。根据审批官的意见，李扬补充了必要材料。9月1日下午，虽然该项目还缺少施工图审查合格意见书原件和装配式审查申请表等材料，但审批官给予容缺受理，走完相关程序，赶在下班前为其办好了施工许可证。

　　“工程施工许可证2天办好，工程规划许可证办得更快，仅仅5个小时。”李扬说，为加快项目建设，公司快马加鞭，三亚中央商务区企业服务中心全力配合。7月18日14时，海语东岸项目建设工程规划许可材料报到三亚中央商务区企业服务中心，当天19时许可证就办好了。

　　以前多则一年少则半个月才能办好的事，为什么现在三亚中央商务区几天甚至几个小时就能办成？

　　据了解，三亚中央商务区落实省委省政府部署，深化体制机制改革，试行极简审批，探索“承诺即办”，实现一枚印章审批，将原来涉及发改、规划、建设、综合执法、生态环境、水务、财政等多个部门的事权，分散在26个科室办理的64项审批事项权限等归集到园区企业服务中心办理。

　　三亚中央商务区企业服务中心负责人付季双介绍说，中央商务区在推行极简审批的同时，还努力追求极速审批，通过购买服务，聘请律师事务所、建筑规划设计院等相关专业机构作为审查师进驻企业服务中心，提高工作效率。例如，工程设计方案审查以前需要半个月左右，现在由专业机构审查一天就能审定，审批官拿到材料当场就可以审批。

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　　创新“商代表”服务模式

　　走进三亚中央商务区企业服务中心，看到左边一排“商代表”的服务台非常醒目，服务台后的3名“商代表”都在忙碌：有的打电话与企业对接，有的在整理服务的企业名录……

　　“商代表”余珮琳正埋头为企业办理注册资料。余珮琳说，作为“商代表”，她为入驻中央商务区的企业提供全程服务，不仅负责前期登记注册落户，还负责跟进后期项目推进。

　　据了解，为进一步优化营商环境，更好地为企业提供服务，三亚中央商务区创新“商代表”服务模式，设立首席“商代表”、区域“商代表”、兼职“商代表”和专职“商代表”。三亚市政府一位副市长兼任园区首席“商代表”，统筹园区整体企业服务；三亚中央商务区4名分管领导兼任4个区域“商代表”；管理局其他人员均为兼职“商代表”，根据职能分别服务园区相关企业；同时，设立“商代表”专班队伍，根据服务清单、工作要求和业务流程，负责日常点对点的服务。“商代表”均遵循首问负责制，对企业提出的所有问题，都进行跟踪服务直至解决为止。

　　三亚市政府副市长、三亚中央商务区管理局局长吴海峰表示，为贯彻落实省委省政府部署，三亚中央商务区抢抓自贸港建设机遇，充分发挥法定机构优势，坚持大胆试、大胆闯、自主改，对标一流水平，进一步完善“审查师”+“审批官”+“商代表”审批服务新模式，加快推进制度集成创新，争当建设一流营商环境的“排头兵”。

　　来源 | 海南日报

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