12月22日，海南省发布了11条营商环境类制度创新案例，其中有一条是创新不同品种保税油品同船混装运输监管模式。

　　实践案例

　　2019年11月，在洋浦经济开发区海关支持和监管下，中石化(香港)海南石油有限公司顺利完成首单非加工贸易项下7100吨燃料油和500吨柴油“保税油品同船混装运输”业务，将货值2130万元的低硫燃料油销到香港。

　　按照汽油预计年发货量100万吨，调油优化成本幅度按大约0.4-0.5美元/桶计算，效益约330万-420万美元/年，燃料油预计年发货量100万吨，调油优化成本幅度按大约3-5美元/吨，效益约300万-500万美元/年。该措施预计每年可增加外贸进出口额约50亿元。

　　创新意义

　　我国重视油品生产，油品标号较高，而有的国家油品标号较低，这就形成了外销的国内标号油品不能满足海外市场，特别是东南亚地区市场需求的痛点和难点，也就限制了油品外销出口的发展。此项创新模式实现了企业面向海外市场精准输出相应标号油品供给能力的提升，对企业做大经营量，破除“走出去”战略瓶颈，拓展海外市场，促进进出口贸易增长，从而进一步提升企业国际市场竞争力具有重大意义。

　　同时，此前不同油品出口需要分船运输，该创新模式大大降低了企业的运营成本。

　　此外，创新非加工贸易项下的“保税油品同船混装运输”监管模式，较国内现有的以加工贸易方式进行混兑调和更加灵活、更有效率。

　　具体做法

　　结合企业和国外市场需求，将存储在保税库内不同品种的保税油品分别申报出仓后，通过转罐方式（从保税罐转至非保税罐）将不同品种油品物理混兑，调和出市场所需油品后装船出境。

　　从保税仓库库容变更申请、核注清单申报、报关单申报、货物出仓、装船运输等全流程各环节，企业都依法依规进行申报。海关通过系统监控、核查抽查、过程监管和每月核查保税仓电子账册，定期数据比对等多种手段对保税油同船混装运输全过程实施监管，确保监管到位。

　　来源 | 中国海南自贸区港公众号

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