去年12月26日，三亚61路（海棠小学—雅安村）、62路（三公里村—大茅村）公交线路通车，为三亚建制村100%通公交画上了圆满的句号。

    今年3月16日，全国首例基于5G通信技术的远程人体手术，在中国人民解放军总医院海南医院医生的操作下成功实施，这意味着偏远地区患者也能享受高水平医院无延时的远程医疗服务。

    这两个剪影，正折射出三亚逐年完善公共服务水平与基础设施建设，为百姓带来的切实获得感。

    一座城市的民生福祉，是城乡居民衣食住行无忧虑，医疗教育有保障。2018年4月13日海南全岛启动自由贸易试验区建设以来，三亚加快脚步，多措并举谋民生之利，解民生之忧。

    补短板 增强百姓获得感

    前些年的三亚，教育和医疗是两块突出的民生短板：事业底子差、人才少、区域发展不均衡，与百姓日益增长的美好生活需要极不相称。

    而海南自贸区、自贸港建设，急需引进高端人才。优质的教育，既是吸引人才的重要元素，同时也是本地民生的重大福祉。根据《三亚市幸福民生行动计划（2017-2021年）》，三亚将在4年内新建公办幼儿园35所，新建、扩建中小学校23所，新增学位3万余个，缓解三亚“入学难”等教育问题。

    扩充基础教育资源的同时，三亚不断引进优质高等教育资源。今年2月23日，三亚外国语学校剑桥国际高中揭牌成立，将搭建起学生走向国外知名大学的桥梁。此外，崖州区创意梦嘟嘟幼儿园、西南大学三亚中学、海南中学三亚学校、寰岛实验小学项目已落地；上海外国语大学三亚附属中学已动工建设；人大附中三亚学校预计今年9月开学，北大附中三亚分校项目正在积极推进当中……三亚“一区一名校”的布局初步形成。

    在3月16日的那场远程人体手术中，解放军总医院海南医院的神经外科主任医师凌至培，通过5G网络远程操控手术，跨越3000公里无延时精确实施，成功为身在北京的一名患者植入“脑起搏器”。这意味着将来通过远程手术，高水平医院专家可以远程对偏远地区的患者直接进行手术，解决基层医院“看病难“问题。这是三亚积极发展中高端医疗康养产业集群，打造“健康三亚”金招牌的有力成果之一。

    目前，一批先进医疗机构和康养企业正在陆续布局三亚，如广安门中医院、北大口腔医院三亚分院、恒大国际合作医院、德中医疗公园、海棠湾中医康养特色小镇、上工谷国际运动医学、国寿健康公园项目等，为三亚新增高端体检、医学美容、慢病管理、防衰抗老管理等特色医疗服务。

    此外，三亚还积极创建以三亚市中医院为依托的中医药健康旅游示范区，对外打出“三亚中医”的特色医疗服务招牌，不仅吸引国际政要、游客、患者远道而来体验中医疗养项目、购买中医药产品，甚至连国际医疗工作者也纷纷慕名来三亚求学深造。

    公共卫生领域的建设步伐亦是马不停蹄。今年内三亚要完成该市83个基层医疗卫生机构的标准化建设，与该市5家城市公立医院形成紧密型医联体合作帮扶关系，进一步落实“急慢分诊、上下转诊”的分级诊疗制度。

    而城市公立医院也在逐步提升自身软硬件水平，如三亚中心医院门诊综合楼建设、三亚市中医院改扩建一期工程、北大口腔医院三亚分院建设加快推进；三亚市妇幼保健院进一步深化与上海儿童医学中心的合作，致力于打造一批国家级、省级重点专科。到2020年，由紧密型医联体构建的“15分钟城市健康服务圈，30分钟乡村健康服务圈”将初显成效，让百姓都能放心、就近就医。

    促升级 让城市宜居宜游

    人才来海南居无定所，如何能够安心工作？考虑到这一点，加快人才房、廉租房建设，成为三亚“筑巢引凤”的重要抓手。

    从土地供应的分配上就可以看出，三亚在加大对保障性住房建设的倾斜。2018年，三亚经适房项目供地14.98公顷，2019年将供应经适房项目用地54.93公顷，公共租赁住房0.48公顷，限价商品房1.52公顷。

    2018年，三亚已分配保障性住房房源4735套，其中公租房3031套，经济适用房1704套。此外还投入22.6亿元，加快推进阳光海岸、月川、环河口等棚户区改造建设，推进三亚国际旅游岛人才创业基地项目建设，并开工建设抱坡新城片区（南区）保障性住房、三亚市保障性安居工程（海罗小区）、南新农场安居工程和海棠区产业园人才房工程，为更多市民圆一个安居梦。

    一座宜居宜游的城市，少不了便捷畅达的交通出行服务。三亚以建设“公交都市”为目标，通过增加运力供给、加密线路安排，有效提升了公共交通的综合服务能力。例如开通微型公交线路，解决社区内最后三公里无公交车到达的问题；实施“村村通公交”工程，在2018年完成全市建制村100%通公交任务，实现农村居民单次出行可到所在区中心，一次换乘可到中心城区的目标。

    不仅如此，三亚正在按照海南自贸区、自贸港的建设要求，构建海陆空一体化立体交通格局。抓紧推进铁路、机场、公路、码头等重要交通运输基础设施建设，拉伸城市骨架，为未来“大三亚”旅游经济圈的发展拓宽空间。

    去年海榆东线海棠湾至亚龙湾段道路改造、海榆东线亚龙湾至吉阳转盘道路改造等工程完工。今年，三亚继续推进亚龙湾第二通道、三横路等市域公路项目建设，并全力保障环岛旅游公路陵水土福湾至三亚海棠湾通道、老西线铁路三亚至乐东段公交化和旅游化改造；同时推进三亚新机场、三亚第二绕城高速公路等大型重点项目建设。一个对内加密城区与景区路网、对外贯通“大三亚”旅游经济圈大交通格局已逐渐显现。

    2018年，三亚在民生项目上支出139.6亿元，较2017年增长39.4%，占全市地方一般公共预算支出的78.1%，其中投入50.8亿元来落实“十大为民办实事”事项，重点支持教育、医疗卫生、社会保障、住房保障、脱贫攻坚、交通等民生事业发展，将改革发展成果更多更公平地惠及广大群众。

    三亚市委负责人表示，三亚将努力补齐民生短板，不断增进民生福祉，让人民群众更直接、更深切地享受到改革开放和自贸区建设带来的红利，形成共建共享的良好局面。

　　来源 | 海南日报

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